Ответственность за вред, причиненный органами власти или должностными лицами.

Имущественный вред, причиненный органами власти или должностными лицами гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий или бездействия, подлежит возмещению за счет соответствующей казны (ст. 1069 ГК РФ). Данное правило основано на конституционном положении о праве каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53 Конституции РФ).

 

 

     Особым случаем ответственности за вред, причиненный публичной властью, является ответственность за вред, причиненный гражданину в результате:

•       незаконного осуждения;

•       незаконного привлечения к уголовной ответственности;

•       незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде;

•        незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности.

     Такие ситуации могут возникнуть только в результате незаконных действий правоохранительных органов — органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры или суда.

     В вышеперечисленных случаях ответственность должностного лица наступает независимо от вины (п. 1 ст. 1070 ГК РФ).

     Гражданский кодекс РФ особо подчеркивает необходимость возмещения такого вреда в полном объеме (п. 1 ст. 1070), включая и необходимость возмещения морального вреда (ст. 1100). Порядок такого возмещения должен быть установлен специальным законом, в отсутствие которого применяются ранее принятые нормативные акты. Они предусматривают:

•       компенсацию потерпевшему утраченного заработка или иных доходов, а также пенсий и пособий;

•       возврат конфискованного, изъятого или арестованного имущества;

•       компенсацию выплаченных потерпевшим штрафов и судебных издержек, в том числе сумм за оказание юридической помощи;

•       возмещение иного ущерба, понесенного потерпевшим (в виде, например, утраченного им жилья и другого имущества, неполученных доходов и т.д.).

     В особом порядке возмещается вред, причиненный правоохранительными и судебными органами жертвам политических репрессий. На эти отношения правила ст. 1070 ГК РФ не распространяются.

Юкша Я.А.                       Учебник "Гражданское право"