Правовое регулирование проведения игр и пари.
Под игрой следует понимать правоотношение, в силу которого «призвавший» организует и проводит розыгрыш призового фонда между «отозвавшимися», из чьих рисковых взносов складывается призовой фонд. Награда в игре формируется за счет средств самих «отозвавшихся» (гл. 58 ГК РФ).
Пари является разновидностью игры, в которой наступление случайных выигрышных обстоятельств прогнозируется самими «отозвавшимися», но в форме вопросов, заданных «призвавшим» лицом.
Проведение игр (пари) практически всегда (за исключением так называемых благотворительных лотерей) является коммерческой деятельностью для «призвавшего», прибыль которого складывается из разницы между суммой рисковых взносов «отозвавшихся» и суммой, которую составляют призовой фонд и издержки на организацию и проведение игры.
Деятельность по организации игр считается лицензионной. Кроме Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований, все прочие лица могут выступать в качестве организаторов игр и пари только на основании лицензии, полученной от уполномоченного государственного или муниципального органа.
Детальная регламентация вопросов лицензирования деятельности по проведению игр, а также правил организации игр осуществляется на уровне подзаконных нормативных актов.
Содержание и исполнение обязательств из проведения игр и пари. Отношение между организатором и участником игр (т.е. «призвавшим» и «отозвавшим») основано на договоре (п. 1 ст. 1063 ГК РФ), являющемся двусторонней сделкой. При этом сделка имеет рисковый характер практически только для «отозвавшегося» лица, поскольку сумма призового фонда всегда меньше суммы игровых взносов.
Договор заключается в письменной форме, к которой приравниваются всевозможные варианты билетов, квитанций, купонов и т.п.
Предложение со стороны организатора игр о заключении договора в обязательном порядке должно содержать условия о сроке проведения игр, порядке определения выигрыша и его размере (п. 3 ст. 1063 ГК РФ).
«Отозвавшиеся» лица, признанные выигравшими в соответствии с условиями проведения игры, имеют право на получение выигрыша в размере, форме и в срок, установленных условиями, а если срок получения выигрыша специально не установлен, то не позднее 10 дней с момента определения результатов игры. Возможность обращения за судебной защитой прав, нарушенных при проведении игр и пари, предоставлена только участникам в случаях, прямо предусмотренных ГК РФ:
если «отозвавшееся» лицо приняло участие в играх или пари под влиянием обмана, насилия или угрозы, а также при наличии злонамеренного соглашения между представителем «отозвавшегося» лица и организатором игр.
• организатором игр своих обязанностей по выплате выигрыша, в том числе по условиям размера, формы и срока выплаты (участник вправе требовать не только выплаты выигрыша, но и возмещения убытков, причиненных нарушением договора) (п. 5 ст. 1063 ГК РФ);
• в случае отказа организатора игр от их проведения в установленный срок (отмена или перенос) (п. 3 ст. 1063 ГК РФ).
В последнем случае каждый из участников вправе требовать от организатора игры только возмещения понесенного им реального ущерба.
Юкша Я.А. Учебник "Гражданское право"
